炒股炒股配资网深读 | “幽灵外卖”藏得深，中山如何抓“鬼”？

你点的外卖，店名和门口招牌一样吗？你看到的“实体店照片”，是真的吗？那些藏在地下室、没有堂食的“黑作坊”，还能继续隐身吗？这是全国网络餐饮治理共同面对的考题，也是中山正在全力破解的难题。

近日，中山市市场监管局召开网络餐饮集中整治座谈会，发布网络餐饮违法行为典型案例警示，通报进展、直面短板。为守护市民“舌尖上的安全”，中山一方面深挖彻查“幽灵外卖”违法产业链，另一方面探索构建“执法严打、平台自治、全民监督、长效管控”相结合的治理模式，将治理触角从线上延伸到线下、从部门延伸到社会。

海报南方+ 朱晓宇制图

以案溯源：打击平台"灯下黑"

治理“幽灵外卖”，难在“藏”。这些店铺往往没有真实门面，靠一套精心伪造的“线上包装”上线经营。要撕开这层包装，中山选择的突破口是——以案破局。

执法人员线下对网络餐饮店进行食品安全检查。通讯员供图

2026年以来，中山市市场监管部门依托常态化风险研判和跨部门会商机制，以假证系列案件为突破口顺藤摸瓜：查办“幽灵外卖”假证系列案件60多宗，联合公安机关抓获涉案嫌疑人90多名，并由此摸清网络餐饮违法链条全貌。办案中，执法人员梳理出四类典型造假手法：

一是业务经理“监守自盗”。部分平台业务经理掌握线下资质核验权限，本应是食品安全“守门人”，却为冲业绩、牟私利，批量伪造餐饮许可证。

二是灰产中介“倒卖账号”。灰色中介利用平台定位修改功能，将已停业账号“翻新”转手，打造没有实体后厨的“幽灵店铺”。

三是连锁品牌“假加盟”。平台连锁品牌认定门槛偏低、线上免于现场核查，催生大量虚构加盟品牌。

四是代运营“摆拍后厨”。第三方代运营公司利用平台视频审核“走过场”漏洞，拍摄虚假后厨“一镜到底”视频，批量帮无证商户“上线经营”。

2026年6月，中山市市场监管局公布首批网络餐饮违法行为典型案例，直指“幽灵外卖”要害。

一起发生在东区街道：某餐饮经营者在美团平台开设3家“某小炒家常菜”外卖门店，实际由同一间厨房供餐，3家网店公示的食品经营许可证在许可登记系统中均无法查询，涉嫌伪造。涉事人最终被公安机关依法刑事拘留，平台对相关店铺永久下线。另一起则更具“科技含量”：中山市场监管局通过入网经营大数据分析，精准锁定小榄镇12家涉嫌使用伪造食品经营许可证入网经营的餐饮单位。4月1日，市场监管部门联合公安机关突击检查，不仅对涉事店铺立案查处、永久下线，还同步抓获了涉嫌伪造、买卖国家机关证件的上游平台业务经理，一举打掉整条链条。

2026年8月至10月，中山市场监管局相继发布网络餐饮违法行为典型案例警示，并公布“铁拳”行动首批典型案例，治理触角从伪造证照延伸至网络餐饮全链条风险点。9月公布案例中，东区街道某外卖店因销售过期“湿粉条”被查处——执法人员在检查中发现，该店工作台上的湿粉条已超过保质期，而外卖订单显示，产品过期后仍以16.8元/份的价格售出，当事人被罚款5000元。

在2026年10月公布的中山民生领域“铁拳”行动首批案例中，坦洲镇某烧腊店持“热食类食品制作”许可，却在美团外卖平台销售烧鸭、白切鸡、叉烧、手撕鸡等冷食类食品，且无法提供相关经营台账，属于典型的超许可范围经营，折射出网络餐饮中证照许可与实际经营脱节的共性风险。

中山采取“线上监测+线下突查”的监管模式，对入网餐饮单位进行精准“体检”。通讯员供图

从“发现一家、查处一家”到“顺藤摸瓜、连根拔除”，中山的治理思路正在深刻转变：不只清除“幽灵外卖”本身，更要斩断滋生“幽灵外卖”的土壤。

创新探索：外卖骑手成了“流动哨兵”

在网络餐饮治理的链条上，有一个群体离后厨最近，也最容易被忽视——外卖骑手。

“外卖骑手穿梭城市街巷，每天直达各家餐饮后厨，是距离线上餐饮经营现场最近的‘移动探头’。”中山市市场监管局相关负责人这样形容。正是看到了这一独特优势，中山把骑手纳入了食品安全社会共治的版图。

早在2026年4月，中山就在美团、淘宝闪购等平台上线了骑手端的“随手拍”举报入口，公开征集十类网络餐饮违法线索。骑手在取餐时一旦发现门店无证经营、后厨脏乱、使用过期食材、证照虚假等问题，只需在平台一键拍照上传，监管部门即可线上接收线索、线下快速核查处置，形成“骑手吹哨、监管报到、闭环整改”的工作模式。

这套机制的运转，正在显现实效。截至目前，中山通过骑手端渠道累计收到举报投诉超400件，依据线索核查整改平台网店44家。在镇街，南头镇选聘5名骑手担任食品安全“兼职网格员”，机制运行以来接收的违规线索核查处置率达100%；阜沙镇发动骑手提供线索，已处理相关反馈及案件。

中山市市场监管局举办食安骑手食品安全培训班。通讯员供图

当前，中山正把这支“流动哨兵”队伍与基层党建深度融合。5月22日，中山市市场监管局举办新一批“食安骑手”聘任仪式，30余名来自美团、淘宝闪购等平台的骑手参加培训，学习“随手拍”举报要领和网络食品安全知识。按照规划，中山将依托基层党建“强基工程”，把骑手监督纳入党建基层治理载体，统一制作骑手监督专属身份标识，配套激励奖励政策，吸纳党员骑手带头参与，把配送队伍真正转化为食品安全的社会监督生力军，擦亮“骑手流动哨兵”共治品牌。

从“配送大军”到“食安哨兵”，中山让城市里最熟悉街头巷尾的那群人，成为了守护食品安全的重要力量。

标本兼治：让后厨“晒”在阳光下

打击是“堵”，透明是“疏”。让中山市民点得放心，还得让后厨“看得见”。

2026年9月17日，广东省市场监督管理局在广州举办“南粤善治·阳光厨房”无堂食外卖集聚区推广共建活动，在全国率先从省级层面系统归纳政府示范街区、政企共建集聚区、平台集约厨房三类差异化建设范式，政企携手推进“万家无堂食阳光厨房”建设。目前，全省超1.1万家无堂食外卖商家已纳入“明厨亮灶”综合治理系统。

“互联网＋明厨亮灶”，正是中山推动食品安全智慧监管的重要抓手。近年来，中山以“政府引导、企业主体、社会参与、技术支撑”的理念，把AI视频监控、大数据分析等技术引入餐饮后厨，让原本“与消费者隔着屏幕”的后厨操作，变得可视、可查、可预警。

中山大力推动食品安全智慧监管。通讯员供图

从全市层面看，截至2026年6月上旬，美团平台在中山累计有1875家入网商户开通“互联网+明厨亮灶”，平台数据显示，开通“明厨亮灶”的商铺，消费者下单意愿更强，复购率、好评率均有显著提升。有中山商户坦言，后厨直播上线后，“实实在在提高了顾客信任度”。经常点外卖的市民也反馈，过去下单只能靠图文判断，现在有标签筛选、能看后厨直播，“挑选店家心里更有底，吃饭也安心多了”。

中山把AI视频监控、大数据分析等技术引入餐饮后厨，让后厨操作变得可视、可查、可预警。通讯员供图

“幽灵外卖”能够上线，平台审核漏洞是关键，必须从源头入手，压实平台的主体责任。为此，中山市市场监管局联合公安、卫健等部门落实常态化跨部门会商机制，同步约谈美团、淘宝闪购等头部平台，针对案件暴露的制度短板，搭建起三道政企协同屏障：

第一道，把住“入口关”。打通政企数据核验接口，商户入驻平台时实时比对官方证照数据库，从源头杜绝“假证上线”。平台已开展数据比对超 2.7 万条。

第二道，织密“筛查网”。上线“幽灵外卖”大数据筛查模型，对平台存量商户开展全量比对。两轮全平台数据比对，累计清退异常经营主体1871家。

第三道，形成“闭环圈”。搭建“线上监测＋线下核查＋平台下线”处置闭环：线上监测商户9000家，线下检查1.9万家次，查办违法案件300余宗，通过政企共治通道推动平台下线问题商家152家。

中山市网络餐饮服务第三方平台责任集中约谈会。通讯员供图

2026年以来，中山市场监管部门与平台签订《网络餐饮食品安全共治合作备忘录》，在数据共享、监管互联、党建互助、餐饮业高质量发展等方面开展全面合作，指导平台自查下线违规商户超2000家，让伪造证照、违规上线的“幽灵店铺”无处遁形。

从查办假证案件，到搭建三道政企屏障，从首创“监管骑手”，到推动后厨直播透明化——中山在网络餐饮治理上的每一步探索，都是为了让市民“点得方便”又“吃得安全”。

中山市网络餐饮食品安全线索征集。通讯员供图

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点外卖“避坑”小技巧

1.看证照公示。下单前先划到商家页面，查看是否公示营业执照和食品经营许可证。证照模糊、缺失或与店铺名称不符的，果断绕道。